Требование «дополнительности» (additionality) при оценке углеродных офсетов становится барьером для притока инвестиций в проекты по связыванию углерода, особенно в сельском хозяйстве. К такому выводу пришли авторы исследования, опубликованного в научном журнале npj Sustainable Agriculture. Экономисты Каннегитер и Медлок указывают, что жесткие регуляторные рамки снижают финансовую привлекательность экологических инициатив и замедляют достижение климатических целей.
Принцип дополнительности требует доказать, что улавливание или предотвращение выбросов углекислого газа происходит исключительно благодаря финансированию в рамках конкретного проекта и не случилось бы при обычном ведении бизнеса. В аграрном секторе это правило создает парадокс: если метод повышения плодородия почвы или консервации земель экономически выгоден сам по себе, проект могут признать «недополнительным» и лишить углеродных сертификатов. В результате инвесторы вынуждены выбирать более дорогие и рискованные технологические решения вместо масштабирования уже проверенных сельскохозяйственных практик.
Особое внимание авторы уделяют использованию статических базовых линий для оценки выбросов. Существующие стандарты часто не учитывают постепенное внедрение передовых технологий в отрасли. Внедрение динамических базовых линий, меняющихся по мере изменения средних показателей по рынку, могло бы решить эту проблему, позволив учитывать даже незначительные, но массовые улучшения в управлении земельными ресурсами.
Ограничения, связанные с проверкой дополнительности, особенно сильно бьют по проектам регенеративного земледелия. Почвенный углерод – один из главных ресурсов для долгосрочного хранения углекислого газа, однако фермеры, уже применяющие элементы ресурсосберегающего земледелия, не могут претендовать на компенсации за их расширение. Из-за высокой неопределенности при монетизации экологических результатов аграрии и институциональные инвесторы сокращают вложения в такие проекты.
Для решения проблемы исследователи предлагают использовать гибкие механизмы финансирования, включая смешанные инвестиции, государственные гарантии и контракты на основе результатов. Это позволит снизить риски для частного капитала и поддержать долгосрочные проекты, такие как биоэнергетика с улавливанием углерода или улучшенное выветривание горных пород, которые требуют высоких капитальных затрат на начальном этапе.
В условиях глобального стремления к углеродной нейтральности реформа архитектуры углеродных рынков становится необходимостью. Без изменения подходов к оценке дополнительности дефицит инвестиций в аграрные климатические проекты может затормозить как сокращение глобальных выбросов, так и повышение устойчивости продовольственных систем к климатическим изменениям.